實現碳達峰和碳中(zhōng)和是社會經濟高質量發展的内在要求,中(zhōng)國當前面臨減排幅度大(dà)、轉型任務重、時間窗口緊等挑戰,需要通過加快技術進步和轉型發展,以推動實現高質量的碳達峰和如期的碳中(zhōng)和。
在9月6日舉行的“服貿會”·2023中(zhōng)國國際經濟管理技術論壇暨ESG與高質量發展峰會上,中(zhōng)國工(gōng)程院院士、中(zhōng)國碳中(zhōng)和50人論壇主席杜祥琬表示,實現碳達峰和碳中(zhōng)和是社會經濟高質量發展的内在要求,中(zhōng)國當前面臨減排幅度大(dà)、轉型任務重、時間窗口緊等挑戰,需要通過加快技術進步和轉型發展,以推動實現高質量的碳達峰和如期的碳中(zhōng)和。
2020年數據顯示,中(zhōng)國的人均溫室氣體(tǐ)排放(fàng)大(dà)于10噸,是全球人均水平的1.5倍,超過歐盟的人均排放(fàng);人均二氧化碳排放(fàng)大(dà)于7噸,是全球平均水平的1.7倍,超過了英法等發達國家。
杜祥琬說,“我(wǒ)(wǒ)國現在的問題在于産業結構偏重、能源結構偏煤、綜合效率偏低,從碳達峰到碳中(zhōng)和隻有30年左右的時間,明顯短于發達國家的50年-70年,所以中(zhōng)國綠色低碳轉型的加速度要更大(dà),挑戰更艱巨。”
杜祥琬認爲,在碳達峰這一(yī)步應堅持行業和地區梯次有序的原則,鼓勵處于平台期和可再生(shēng)能源比較豐富的地區盡早達峰,已經趨于飽和的鋼鐵水泥行業應該率先達峰。這個基礎上,持續采取降碳、脫碳、碳移除措施,有望在2060年實現碳中(zhōng)和。
他表示,要實現雙碳目标,第一(yī),中(zhōng)國的産業結構應進一(yī)步優化升級,以這個爲重要手段實現經濟發展與碳排放(fàng)脫鈎,爲此要培育壯大(dà)戰略性新興産業,要推動數字化綠色化協同發展,要優化産業的空間布局。
其次,他認爲,打造清潔低碳安全高效的能源體(tǐ)系是關鍵。首先要節能提效,推動單位GDP能耗和碳排放(fàng)的下(xià)降,同時中(zhōng)國的能源結構要逐步由以化石能源爲主,轉變爲以非化石能源爲主。應重新認識我(wǒ)(wǒ)國的能源資(zī)源禀賦,“富煤、缺油、少氣”這樣的認識沒有準确描述中(zhōng)國能源資(zī)源禀賦,忽略了我(wǒ)(wǒ)國可再生(shēng)能源資(zī)源豐富的特點,需要根據最新實踐和研究數據,完整準确理解我(wǒ)(wǒ)國能源資(zī)源禀賦,爲我(wǒ)(wǒ)國能源轉型奠定準确的基礎認知(zhī)。
目前,我(wǒ)(wǒ)國水電、風電、光伏、生(shēng)物(wù)質發電裝機規模穩居世界第一(yī)。2022年,全國可再生(shēng)能源裝機超過12億千瓦,占全國發電總裝機的47.3%,而發電量大(dà)約達到了2.7萬億千瓦時,是全社會用電量的31.6%。
“這些數據表明: 豐富的可再生(shēng)能源資(zī)源是我(wǒ)(wǒ)國能源資(zī)源禀賦的重要組成部分(fēn)。我(wǒ)(wǒ)國已開(kāi)發的可再生(shēng)能源不到技術可開(kāi)發資(zī)源量的十分(fēn)之一(yī),國家現在提出了能源低碳轉型,這個提法的資(zī)源基礎是豐厚的。”杜祥琬說,由于對能源資(zī)源禀賦認識的局限性,一(yī)些能源負荷很重的地區,長期以來認爲自己“負荷重、資(zī)源缺”,卻沒有認識到自己身邊就有豐富的可再生(shēng)能源資(zī)源可以開(kāi)發,形成了對外(wài)來電、外(wài)來煤的依賴。這是一(yī)個影響我(wǒ)(wǒ)國能源政策和能源戰略的實際問題。
他介紹,中(zhōng)東部地區提高能源自給率是完全可以做到的,這就要能源“身邊取”和“遠方來”相結合,但首先要做好“身邊取”。不同研究表明中(zhōng)東部自己發一(yī)度電的成本比西電東送的成本低,有經濟性就可以發展下(xià)去(qù)。中(zhōng)東部要發展分(fēn)布式低碳能源網絡,即能源的産消者,自發自用,寓電于民,也可與集中(zhōng)式電網互動。
同時,他認爲要加快構建新能源占比逐步提高的新型電力系統,安全穩妥地實現電力行業的淨零排放(fàng)。要加快煤電靈活性改造,實現存量煤電安全有序地清潔利用,平穩過渡到存量替代階段。充分(fēn)發揮市場作用消納新能源,發展各種商(shāng)業化的儲能技術。
杜祥琬強調,還應以電氣化和深度脫碳技術爲支撐,推動工(gōng)業部門碳排放(fàng)有序達峰,中(zhōng)國的鋼鐵和水泥在十四五期間可以達峰,整個工(gōng)業部門有望在2025年左右實現達峰;交通要實現電氣化,通過燃料替代、能效提升、結構優化,交通部門2030-2035年間可以達峰;建築需要以突破綠色建築關鍵技術爲重點,加強新建建築節能和既有建築改造與延壽,倡導節約優先,避免“大(dà)拆大(dà)建”,加強建築節能改造,在2030年前力争實現碳達峰。要運籌帷幄做好實現碳中(zhōng)和“最後一(yī)公裏”的碳移除托底技術保障。最後,要加快構建減污降碳一(yī)體(tǐ)謀劃、一(yī)體(tǐ)部署、一(yī)體(tǐ)推進、一(yī)體(tǐ)考核的機制,建立健全減污降碳統籌融合的戰略、規劃、政策和行動體(tǐ)系。同時完善碳交易制度。
我(wǒ)(wǒ)國碳排放(fàng)量基數大(dà)、碳達峰到碳中(zhōng)和時間短,必須以關鍵技術的重大(dà)突破支撐高質量可持續發展下(xià)的碳中(zhōng)和。能源領域科技創新,如煤炭的綠色智能高效開(kāi)發、煤氣化利用,核能的可控核聚變,綠氫技術,高效太陽能電池,可再生(shēng)合成燃料,液體(tǐ)陽光、綠甲醇,“光儲直柔”建築,農村(cūn)光伏能源系統等等。
杜祥琬呼籲,“實現雙碳目标是複雜(zá)的系統工(gōng)程,是一(yī)個長達幾十年的科學的轉型過程,呼喚深度的管理創新、科技創新、金融支持和企業參與,政策性很強,需把握好節奏、積極而穩妥,既要防止‘一(yī)刀切’簡單化,又(yòu)要防止轉型不力,帶來落後和無效投資(zī)。總之,先立後破,把好事辦好,深刻推動經濟、社會的變革和進步。”
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